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    關于對《關于推進制造業高質量發展的若干政策》的解讀

    時間: 2023-10-17 16:31 來源: 常熟市人民政府 訪問量:
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     一、起草背景

    為進一步聚焦全市重點產業,推動存量企業提升、優質項目落地,實現產業集群化、高端化發展,為建設更高品質的江南福地提供新動能,結合貫徹落實蘇州市委、市政府《關于蘇州市推進數字經濟時代產業創新集群發展的指導意見》以及常熟市委市政府《深化科技創新與先進制造融合推動制造業高質量發展行動方案(2023-2026)》精神,圍繞前期政策項目情況和全市產業發展要求,將原提升存量企業競爭力及智能化改造和數字化轉型相關政策措施進行了綜合梳理、優化提升,形成《關于推進制造業高質量發展的若干政策》。

    二、主要內容

    《政策》主要包含緊盯產業強鏈補鏈、推進產業數字化轉型、支持引導創新發展、大力倡導綠色制造、健全完善服務體系等五大類共22條具體政策措施。

    第一大類緊盯產業強鏈補鏈。此大類為新增內容,通過對重點行業、未來產業的精準支持,加快推動我市產業創新集群發展,共涉及11條具體政策措施。

    一是加快汽車產業創新集群建設。該部分是為推動我市汽車產業創新集群發展、構建新能源智能汽車產業生態所制定的專項政策,聚焦存量的轉、服務的延、增量的補、場景的建等內容。

    二是加快高端裝備制造產業集群發展。該部分是為發展壯大我市高端智能裝備產業所制定的專項政策,主要聚焦“3+2+2”產業體系培育建設和產業研究發展。

    三是引導紡織服裝產業高端化發展。該部分是為了推動傳統服裝產業向微笑曲線兩端攀升,進一步鞏固我市紡織服裝產業的優勢和地位。

    四是引導數字產業加快發展。這是為了推動數字經濟產業快速發展,提升我市數字經濟產業整體實力所制定的專項政策,主要聚焦數字經濟企業資質獎補和企業增加值上臺階等方面。

    五是著力推進聲學及新能源發展。聲學及新能源產業支持政策,依據市級相關政策文件執行。

    另外,對于蘇州市級以上的重點工業項目,且符合我市產業強鏈補鏈要求的,經評定,可突破限額按照一事一議予以支持。

    第二大類為推進產業數字化轉型,該部分為原《關于推進制造業智能化改造和數字化轉型的若干措施》專項政策的提煉延續,根據工作推進進展、榮譽內容變化等進行了調整完善。共涉及4條具體政策措施。

    第三大類支持引導創新發展、第四大類大力倡導綠色制造、第五大類健全完善服務體系等內容為原《關于提升存量企業競爭力的工作意見》及實施細則的深化提升,結合工作推進實際和產業轉型發展需要,對重點政策進行了更新優化,進一步推動存量企業高質量發展,共涉及7條具體政策措施。

    支持引導創新發展包括推動服務型制造發展、加強創新載體建設、提升企業專業化能力等三條內容。

    大力倡導綠色制造包括支持企業綠色化改造、鼓勵企業開展綠色制造體系建設等兩條內容。

    健全完善服務體系包括打造中小企業公共服務平臺、支持長三角轉化中心孵化基地成果轉化等兩條內容。旨在貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》和工業和信息化部《國家中小企業公共服務示范平臺認定管理辦法》精神,引導、推動公共服務平臺建設,加強全市國防科技成果轉化工作等。

    特別需要說明的是,《若干政策》著重在推動先進制造與科技創新融合方面做了政策設計,推動制造業“逐高向新”。

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